“Hová menjünk nyaralni?” - avagy a demokrácia lényegéről
Miről szól az élet? Döntésekről. Különböző emberek, különböző helyzetekben,
eltérő lehetőségekkel, tudással és háttérrel megpróbálnak „jó“ döntéseket
hozni. Hogy a „jó“, az nekik jó, vagy a családjuknak, vagy közösségüknek, városuknak,
a természetnek vagy a világbékének, az embertől és körülményektől függ.
Mindenesetre sokszor az, ami egy embernek jó, az a másiknak nem jó. Mondjuk,
hogy nyaralni készül a család: Egy döntés-szcenárió, hogy a családfő eldönti, hogy
„Horvátországba megyünk. Rijekába a strandra, és kész.“ Gyors és egyszerű a
döntéshozatal, de az anyuka és a két fiú, akik mondjuk az Alpokban szeretettek
volna kirándulni, elégedetlenek lesznek. Nekik nem
volt elég hatalmuk, hogy az ő érdekük belefolyjon a döntéshozatalba, és ez
családon belüli feszültségekhez vezethet. Ezért törekszik az ember olyan
helyzetbe vagy pozícióba, ahol a döntése – az, ami neki „jó“ – dominál más
döntések felett. Ez a hatalom. Németül „Macht“, ami „machen“-ból jön, „tenni“,
magyarul pedig a „hatni“ szóból: ha hatalmad van, azt teheted, ami neked jó,
hathatsz a világra. Ezért legitim, egészséges
emberi vágy, hogy hatalmam legyen a saját döntéseim megvalósításához.
Erről szól a politika is: döntésekről és hatalomról. A különböző hatalmi
formákban különböznek a döntéshozási folyamatok; még a különböző demokráciákban
is. Vegyük a svájci közvetlen demokráciát: a kormány sok esetben csak törvényjavaslatot
tesz, és egy párt vagy érdekcsoport szervezhet népszavazást, ha nem tetszik
neki a javaslat. Ezért Svájcban a döntéshozatal előtt minél több érdekcsoportot
vonnak be a döntésbe, hogy közös megegyezést találjanak, ami minél több
embernek elfogadható. Németországban már más a helyzet: a reprezentatív demokráciában
csak négyévente szavaznak a polgárok. A köztes négy évben minden képviselőnek
az a célja, hogy bebizonyítsa saját választóinak: az ő érdeküket képviseli.
Nyilvánosan kompromisszum nélkül egy álláspontot sulykolnak, még ha tudják is,
hogy az technikailag nem a legjobb opció. Egy szinttel magasabban, a helyi
parlamentben egymásnak csattannak ezek a különböző érdekek. Ott képződnek a
kompromisszumok a pártok közt. Utána mondhatja a képviselő a választóinak:
„Harcoltam, hogy az én választókerületemen ne menjen át az autópálya. Sajnos
ott kell, hogy átmenjen, de legalább kialkudtam, hogy hangszigetelést is építsenek
köré“.
A döntéshozás, a kompromisszumkeresés mindig időt és energiát
(politikailag: pénzt) igényel. Már a családi nyaralás eldöntése is vitát
igényel, hát még egy autópálya építése, ami sokezer ember életét érinti. Ha a
család vette volna a fáradságot egy vasárnap reggelt ötletelni, érvelni,
vitatkozni, lehet, hogy találtak volna olyan útvonalat, mondjuk Szlovéniába,
ahol három nap alatt megmásszák a Triglavot, és utána négy napig a pirani
tengerparton pihennek. Ez a döntéshozatal időt igényel, és persze rejti magában
a konfliktus veszélyét. De e nyílt konfliktus más, konstruktívabb jellegű, mint
a néma feszültség a kocsiban egészen Rijekáig.
Van olyan helyzet, amikor nincs idő vitatkozni. Ha háború van, vagy
krízishelyzet. Amikor gyors döntések szükségesek, jó, ha a hatalom egy (vagy kevés)
ember kezében van. Ilyen esetekben például a nemzetbiztonságot egyes emberek
érdekei elé helyezi az állam vagy kormány. Ha viszont egy ország nincs
krízishelyzetben, el lehet kerülni társadalmi feszültségeket azzal, hogy
kompromisszumokat keresnek a különböző érdekképviseleti szervek (pártok, cégek,
szakszervezetek, civil szervezetek). Mindenki elmondja, hova akar utazni, érvel
a saját érdekében, meghallgatja a többiek érveit, és – feltéve, hogy a cél
tényleg az, hogy mindenki el szeretne menni nyaralni – a végén megegyeznek. Ez
a demokrácia lényege. Nem az, hogy négyévente megválasztunk egy teljhatalmú
döntéshozót, aki megmondja a tutit.
A parlament azért parlament (francia „parler“ = beszél), hogy beszéljenek
egymással az emberek, vitázzanak. Ha egy párt dominálja a parlamentet, és ez
nem történik meg, akkor nem érdemeli meg ezt a megnevezést. Legyen sok párt a
parlamentben – legyen vita. Tényleg csak krízishelyzetekben rövidüljenek a
döntéshozási folyamatok, és ne hitesse el a kormány az emberekkel, hogy állandó
krízishelyzetben vagyunk, és ezért nincs idő figyelembe venni több érdeket. Ha
folyton kard van a kezünkben, és folyton szabadságharcot vívunk, akkor kinek a
kezében van a lapát és a kalapács, hogy építsen és alkosson? Nem az a lényeg
ezen a választáson, hogy „most más jöjjön”, hanem hogy megváltozzon a
demokrácia-felfogás. Hogy megértsük a lényeget : nem mindig más jön sorra
a mézes bödön kanalazására, hanem hogy a bödön legjobb kihasználtságát kell
együtt kitaláljuk.
Comments